一、文件依据

本服务指南根据国务院令第411号《事业单位登记管理暂行条例》 (1998年10月25日中华人民共和国国务院令第252号发布 根据2004年6月27日《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》修订)和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）编制。

二、受理事项

事业单位设立、变更、注销、补（换）领事业单位法人证书。

三、工作程序

（一）受理。登记管理机关对申请人提交的登记申请材料进行格式性审查，做出受理或者不予受理的决定。

（二）审查。登记管理机关对申请材料有效性、合法性进行审查。

（三）核准。登记管理机关对申请人作出准予登记或者不予登记的决定。

（四）发（缴）证章。登记管理机关向核准登记的事业单位发（缴）证章。

（五）公告。登记管理机关对核准登记的有关事项按季度在“呼和浩特市机构编制网”予以公告。

四、业务办理平台及流程

平台： 机关赋码和事业单位登记管理平台（ https://gjsy.scopsr.gov.cn/）。

流程：登录“机关赋码和事业单位登记管理平台”选择相应业务模块填写并上传佐证材料，待审核通过后线下窗口递交纸质材料进行现场复核。

五、材料清单 

1、设立

序号	提交材料名称	原件/复印件	要求
1	《事业单位法人设立登记（备案）申请书》	原件	登录“机关赋码和事业单位登记管理平台”注册后提交申请，电子材料审核通过后，下载纸质材料签字、盖章提交登记中心。
2	《事业单位法定代表人登记申请表》	原件	登录“机关赋码和事业单位登记管理平台”注册后提交申请，电子材料需上传法人电子照片，待审核通过后，下载纸质材料签字、盖章提交登记中心。
3	事业单位章程（草案）	原件或复印件	章程内容应包括名称、宗旨和业务范围、组织机构（法人治理结构）、资产管理和使用的原则、章程的修改程序、终止程序和终止后的资产处理、需要由章程规定的其他事项。
4	审批机关批准文件	原件或复印件	事业单位“三定”规定或制定其职能职责的有效文件，机构批准成立的文件。
5	拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件	原件或复印件	具有人事管理权限部门的有效文件。
6	负责人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件	复印件	身份证、军官证等身份证明文件。
7	经费来源证明	原件或复印件	经费来源证明（附件1）。
8	开办资金确认证明	原件或复印件	开办资金确认证明（附件2），需说明固定资产、流动资产具体金额。
9	住所证明	原件或复印件	1.机构地址确认证明（附件3）； 2.根据房屋来源提供相应材料（使用自有房屋的，提交房屋产权证明；使用租赁房屋的，提交房屋产权证明及有效期内租期一年以上的租赁合同；无偿使用他人房屋的，提交房屋产权证明及房屋所有者授权使用证明（附件4）；无偿使用他人租赁房屋的， 提交房屋产权证明和房屋承租人的授权使用证明（附件4）； 使用国家划拨房屋的，提交上级部门授权使用证明。）
10	相应资质认可证明或者执业许可证明	复印件	业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的提交该证明，不涉及的不提交。
11	登记管理机关要求提交的其他相关文件	原件或复印件	其他相关佐证材料。

 

2、变更

（一）申请材料清单

1.《事业单位法人变更登记申请书》；

2.《事业单位法人证书》副本复印件；

3.因变更事项的不同，还应当提交下表中所列的其它相应文件：

 

序号	变更事项	原件/复印件	要求
1	名称	原件或 复印件	审批机关批准文件
2	宗旨和业务范围	原件或 复印件	变更的依据文件和相关证明；内容涉及资质认可或者执业许可事项的，提交资质认可或执业许可证明文件。
3	住所	原件或 复印件	1.机构地址确认证明（附件3）； 2.根据房屋来源提供相应材料（使用自有房屋的，提交房屋产权证明；使用租赁房屋的，提交房屋产权证明及有效期内租期一年以上的租赁合同；无偿使用他人房屋的，提交房屋产权证明及房屋所有者授权使用证明（附件4）；无偿使用他人租赁房屋的， 提交房屋产权证明和房屋承租人的授权使用证明（附件4）； 使用国家划拨房屋的，提交上级部门授权使用证明。）
4	法定代表人	原件或 复印件	1.《事业单位拟任法定代表人信息表》原件；
			2.现任法定代表人免职文件；
			3.拟任法定代表人任职文件； 4.现任法定代表人身份证复印件（需正反面复印在同一张A4纸上并加盖公章）。
5	经费来源	原件	经费来源改变的证明文件。
6	开办资金	原件	事业单位出具的开办资金确认证明（附件5）及加盖本单位和举办单位财务章的资产负债表，需法人及财务人员签字确认。
7	举办单位	原件或 复印件	因举办单位名称变化或事业单位隶属关系变化的，提交批复文件；事业单位按照法律法规规定的前置行政审批变更举办单位的，提交相关行政审批文件。

  

   3、注销

序号	提交材料名称	原件/复印件	要求
1	《事业单位法人注销登记（备案）申请书》	原件	登录“机关赋码和事业单位登记管理平台”提交申请，电子材料审核通过后，下载纸质材料签字、盖章提交到登记中心。
2	撤销或者解散的证明文件	原件或复印件	机构编制部门、其他有关政府部门或举办单位批准撤销或解散的文件。
3	有关机关确认的清算报告	原件或复印件	由清算小组出具，举办单位确认。要明确事业单位的资产状况、债权债务处置及归属、完税情况等。
4	发布该单位拟申请注销登记公告的凭证	原件或复印件	自清算组成立之日起30日内在公开媒体发布公告。载体为报纸的，发布至少三次；载体为网站的，在完成注销登记前不得删除。
5	《事业单位法人证书》正副本	原件	原件
6	印章或印章销毁证明	原件或复印件	印章销毁证明
7	登记管理机关要求提交的其他相关文件	原件或复印件	其他相关佐证材料。

注：根据事业单位简易注销登记的有关规定，符合条件的事业单位可通过报纸或网站发布注销公告，无需清算，提供权利义务承接证明（附件7）即可。

 

4、补（换）领

序号	提交材料名称	原件/复印件	要求
1	《事业单位法人证书补领申请书》	原件	线上提交申请，电子材料审核通过后，下载纸质材料签字、盖章提交到登记中心。
2	现存的《事业单位法人证书》正副本	原件	原件
3	加强证书管理的书面说明材料	原件或复印件	说明证书遗失原因、明确遗失期间责任承担主体及今后改进措施（法定代表人签字并加盖举办单位人事部门公章）
4	发布原《事业单位法人证书》作废的公告	原件或复印件	遗失或者损毁严重无法查证证书全部内容的，在公开的市级以上的报纸、本单位或举办单位网站发布原《事业单位法人证书》作废的公告，近一个月内不少于3次。
5	登记管理机关要求提交的其他相关文件	原件或复印件	其他相关佐证材料。

 

5.证书延期

序号	提交材料名称	原件/复印件	要求
1	延期换领《事业单位法人证书》申领表	原件	填写事业单位法人证书到期换领表（附件8），线下办理。
2	《事业单位法人证书》正副本	原件	原件

注：

1.以上材料均提交一式两份（《事业单位法人设立登记（备案）申请书》、《事业单位法定代表人登记申请表》、《事业单位法人变更登记申请书》、《事业单位法人注销登记（备案）申请书》、《事业单位法人证书补领申请书》纸质材料均需提供原件2份，《事业单位法人证书》正副本原件1份，其他佐证材料是复印件形式的需加盖本机构公章）。

2.表内涉及的数字，用阿拉伯数字填写；

3.填写纸质文件材料应符合耐久性要求，可用钢笔、签字笔（蓝黑或碳素墨水）等填写，要书写工整，字迹清楚；也可打印（涉及签字处需手签不可打印），打印时应保持原页面布局不变。

4.新设立或登录二维码图片遗失的事业单位，提交《网上登记管理系统登录二维码图片申领表》 （附件9）领取二维码图片。

六、填写说明

    （一）《事业单位法人设立登记（备案）申请书》填写说明

　　1.申请时间：填写向登记管理机关提交申请材料的日期。

　　2.单位名称：填写事业单位规范全称，并加盖公章。

3.住所：填写邮政能够送达的详细地址。一个单位有多个办公地点的，填写主要办事机构所在地地址。

　　4.法定代表人：填写拟任法定代表人的姓名。法定代表人应为该单位的主要行政负责人。

　　5.举办单位：填写举办单位全称。

　　6.经费来源：填写财政补助或非财政补助。

　　7.开办资金：应与举办单位出具的开办资金确认证明数额相一致，以人民币（万元）表示，保留整数。

　　8.审批机关：填写批准本单位成立的机关全称。

　　9.批准文号：填写批准文件的文号。

　　10.机构规格、编制数：按机构编制部门的批文填写。

　　11.执业许可证书：填写资质认可或执业许可的批准文号或证书号，业务范围涉及资质认可事项或执业许可事项（如医疗、办学、出版、人才交流、职业技能鉴定、司法鉴定等）的事业单位填写。

　　12.举办单位意见：举办单位应当对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实”的意见，并加盖公章、注明日期。

　　13.主管单位人事部门意见：主管单位人事部门应当对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实”的意见，并加盖公章、注明日期。主管单位与举办单位为同一单位的，只填写举办单位人事部门意见。

14.主管单位人事部门联系人/电话/邮寄地址：按实际情况填写。

　　（二）《事业单位法定代表人登记申请表》填写说明

　　1.姓名、民族、性别、身份证号码：如实填写，应与居民身份证信息相一致。

　　2.政治面貌：按实际情况填写。

　　3.联系方式：如实填写固定电话或手机号。

　　4.工作单位及职务：工作单位应当与《事业单位法人证书》上的名称一致；职务填写现任的行政职务。

　　5.户籍所在地：填写居民身份证上的“住址”。

　　6.照片：网上提交材料时不需上传拟任法定代表人照片，纸质材料提交时贴 2 寸彩色证件照片。

　　7.工作简历：与人事档案相关内容一致。工作简历请勿跨页填写，如简历过长请另附页。

　　8.拟任法定代表人签字、举办单位及主管单位人事部门公章：拟任法定代表人签字，由法定代表人手写签字、注明日期；举办单位及主管单位人事部门公章，由相应单位人事部门盖章、注明日期。主管单位与举办单位为同一单位的，只填写举办单位人事部门意见。

（三）《事业单位法人变更登记申请书》填写说明

　　1.申请时间：填写向登记管理机关提交申请材料的日期。

　　2.单位名称：填写事业单位规范全称，并加盖公章。

　　3.统一社会信用代码：填写本单位的统一社会信用代码。

　　4.变更事项：按照拟变更登记情况，从下列事项中选择填写：名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、经费来源、开办资金、举办单位。

　　5.现登记情况：按照法人证书上的相应内容填写。

　　6.拟变更情况：填写拟变更的内容。

　　7.变更理由：逐一填写每项变更的理由（并写明依据文件的文号）。变更法定代表人的，同时填写《事业单位法定代表人信息表》。

　　8.举办单位人事部门意见：举办单位人事部门应当对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实”的意见，并加盖公章、注明日期。

　　9.主管单位人事部门意见：主管单位人事部门应当对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实”的意见，并加盖公章、注明日期。主管单位与举办单位为同一单位的，只填写举办单位人事部门意见。

　　10.主管单位人事部门联系人/电话/邮寄地址：按实际情况填写。

11.备注：需同时办理证书到期换领的，在备注中标注“同时申请证书到期换领”字样。不再另行提交《事业单位法人证书到期换领表》申领表。

（四）《事业单位法人注销登记（备案）申请书》填写说明

1.申请时间：填写向登记管理机关提交申请的日期。

2.单位名称：填写《事业单位法人证书》上的规范全称，并加盖公章。

3.统一社会信用代码：填写本单位的统一社会信用代码。

4.注销理由：详细填写申请注销登记的原因和文件依据。

5.清算组织负责人意见：清算组织负责人应确认提交的清算报告的真实性，签署“清算工作结束，清算报告属实”的意见，并签名或盖章、注明日期。采用简易注销情形可填写“已提交权利义务承接证明”。

6.举办单位意见：举办单位应当对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实，同意申请注销登记”的意见，并加盖公章、注明日期。

7.主管单位人事部门意见：主管单位人事部门应当对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实，同意注销登记”的意见，并加盖公章、注明日期。主管单位与举办单位为同一单位的，只填写举办单位人事部门意见。

8.主管单位人事部门联系人/电话/邮寄地址：按实际情况填写。

（五）《事业单位法人证书补领申请书》填写说明

1.申请时间：填写向登记管理机关提交申请材料的日期。

2.单位名称：填写事业单位规范全称，并加盖公章。

3.统一社会信用代码：填写本单位的统一社会信用代码。

4.遗失证书情况：请在框中勾选“遗失正本”或“遗失副本”。

5.遗失情况说明：如实填写证书丢失的时间、原因、主要责任人和查找的情况。

6.举办单位意见：举办单位应对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实”的意见，加盖公章、注明日期。

7.主管单位人事部门意见：主管单位人事部门应当对申请人填写的情况认真核查，签署“情况属实”的意见，并加盖公章、注明日期。主管单位与举办单位为同一单位的，只填写举办单位人事部门意见。

8.主管单位人事部门联系人/电话/邮寄地址：按实际情况填写。

七、办理时限

业务办理时限参照《事业单位登记管理暂行条例》，登记管理机关应当自收到申请书之日起5个工作日内，依照相关规定进行审查，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，自受理之日起30个工作日内颁发《事业单位法人证书》正副本；不予登记的，应当说明理由。

八、承办单位

中共呼和浩特市委机构编制委员会办公室登记中心　　

地址：新华大街1号市党政大楼229办公室

联系电话：0471-4806158

 

附件：1. 经费来源证明（设立登记模板）

2. 开办资金确认证明（设立登记模板）

3. 机构地址确认证明模板

4. 房屋授权无偿使用证明模板

5. 开办资金确认证明（变更登记模板）

6. 拟申请注销登记公告模板

7. 权利义务承接证明模板

8. 事业单位法人证书到期换领表模板

9. 网上登记管理系统登录二维码图片申领表模板

10.无资产单位开办资金确认证明模板