创新镇街机构设置。在严格落实2019年镇街改革精神的基础上，进一步整合街道内部决策、管理、监督职责和力量，落实机构扁平化运行管理。本轮改革，在机构精减、职能优化的基础上，继续调整完善镇街机构设置和管理体制，准确把握“应设+自主选设”的政策要求，因地制宜为镇街设置机构、配置职能，避免基层属地责任泛化。  

  科学统筹编制规模。依据自治区镇街编制核定办法，采取“基本编制+附加编制”的形式，重塑编制资源配置。聚焦基层行政编制不足等问题，精准为镇街核定行政、事业编制，对照职责清单将干部岗位、职责进行了合理统筹调配。充分发挥机构编制在优化资源配置中的核心引领作用，确保基层人岗相适、人事相宜。针对执法力量薄弱问题，合理调配镇、涉农街道执法力量最大化，并同步强化街道力量下沉，规范执法模式，压实下沉力量的属地管理责任。  

强化镇街职权统一。聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主责主业，以破解“小马拉大车”基层治理突出问题为切入点，继续明确镇（街道）职责定位，厘清区与镇（街道）职责关系，严格执行准入管理办法，充分发挥镇街在各项工作中的领导核心作用，推动镇街实现“依单履职，照单办事”。开展镇街 职责清单运行情况评估并建立反馈机制，建立职责清单与基层实际工作相适应的机构职能运行体系。  

  提升基层治理效能。规范机构有效运行，结合当前重点任务，使赋予镇街的“七项权力”得以有效运用，形成治理合力。探索“区属、街管、街用”的模式，实现“一支队伍管执法”，推动构建简约高效的基层管理体制，达到切实为基层减负的目的。  

供稿人：郭倩