为认真贯彻落实自治区、市销编控编工作要求，土左旗委编办立足“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则，积极推进编制动态调整工作，盘活编制资源、提升服务效能，促进销编控编工作规范高效运行。 

　　一是以精准化为考量，摸清底数，夯实基础。坚持问题导向，以实名制数据库为基础，力促实现“三摸清”：摸清机构、摸清编制、摸清职责，为销编控编打好基础。全面理清各单位的机构名称和隶属关系，核实领导职数和经费形式，准确掌握党政机关、政法专项、事业和机关工勤等各类编制数和实有人数。及时通知全旗各机关事业单位上报《参保人员退休审批表》，逐一梳理核对，做到减员精准无遗漏。同时加强与组织、人社、财政等部门的协调配合，对涉及调出、退休、辞职、亡故等销编人员，及时做好销编减员手续，进一步盘活全旗编制总量。 

　　二是以科学化为标准，层层把关，严控总量。凡涉及人员考录、调整、政策性安置等入编审批事项，坚持编委会研究审核制度，对于满编单位，一律不予核准用编进人计划。在具体实施中，充分考虑现有人员的年龄、学历、专业分布状况，本着有利于改善人员结构、提升服务效能的原则，合理确定各单位用编进人计划。入销编台账同步更新、实时增减，形成用编减员“回路”，确保人员编制信息更新及时准确，切实做到满编单位先出后进、空编单位按需进人。 

　　三是以灵活化为手段，盘活资源，深挖潜力。本着精简、统一、效能的原则，以本次党政机构、乡镇、执法队伍改革为契机，加大简政放权力度，结合自治区、市取消下放的行政审批事项，计划对职能弱化和工作任务减少的部门单位相应核销编制；对于重点领域、重点部门相应核增编制。对执法队伍和乡镇超出的事业编制，建立编制“周转池”，优先保障民生领域用编需求，做到既“瘦身”又“健身”，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的工作体系。 

　　拟稿人： 张学娇     审核人：杜月清