基层治理是国家治理的基石，清水河县委编办紧紧围绕构建简约高效的基层治理体系，聚焦为民办实事，整合基层审批服务执法力量，推动基层治理创新，让基层治理提质增效，打通政策落实的“最后一公里”。

突出以党建工作为引领,强化党的统一领导。坚持乡镇党委统一领导本级政权机关和所属事业单位，统筹使用各类资源，设置党政综合办公室和党群服务中心，夯实党建力量，把工作重心转移到抓基层党建、公共服务、公共管理、公共安全上来，结合制定乡镇“三定”规定，强化应急管理、公共卫生和疾病防控、网格化服务管理等职责，强化“属地管理”，有效发挥乡镇党委统筹协调各方、领导基层治理的作用。

突出以放权赋能为引领，理顺部门权责关系。坚持依法放权，按照“实际需要、宜放则放”的原则，将点多面广、直接面向群众、基层迫切需要的审批服务和执法等权限赋予乡镇承担。根据实际需求和承接能力，采取“看单点菜”“一乡一镇一目录”等方式，赋权四大类97项行政权力事项，推动精准赋权，差异化赋权。厘清乡镇和县各职能部门的权责边界，制定印发《清水河县乡镇调度协调工作机制（试行）》和乡镇权责清单，推动县直工作部门和乡镇加快构建“边界清晰、分工合理、权责一致”的基层管理新格局。

突出以乡村振兴为引领，充实乡村工作力量。积极指导全县在乡镇赋权的同时，推动现有空编缺员的乡镇补齐人员，通过“乡招村用”、“县编乡用”等方式，下沉相应编制、人员，全力保障乡镇用编计划要求。同时配合做好公开招聘大学毕业生到乡镇、村锻炼服务工作，提出合理科学的用编计划，充分发挥编制资源的最大效益。

                                                                                          撰稿：倪建根               签发：谢 军