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关于呼和浩特市第十六届人民代表大会

第五次会议第379号建议的答复

黄彦俐代表：

    您提出的《关于优化合同制教师管理与编制使用的建议》收悉，现答复如下：

    一、关于完善合同制教师转编机制，统筹编制使用的建议

    目前我市教育部门仅探索开展过编外骨干教师专项招聘，且招聘对象为内蒙古农业大学附属学校“民转公”前已聘用的优秀骨干教师，暂无合同制教师直接转为事业编制人员的相关政策。依据现行政策，优秀合同制教师可通过事业单位公开招聘、教育领域人才引进等渠道取得事业编制。下一步，我们将持续跟踪各旗县区生源增减、学校建设等情况，完善部门联动机制，保障教育领域公开招聘、人才引进用编需求，缓解基层师资结构性短缺问题。

    二、关于优化编制分配与使用策略、提升资源效能的建议

    一是近年来市委编办聚焦教育一线，结合学龄人口变化、教育改革发展需求、师资队伍结构短板，均衡配置城乡师资编制，在现有编制总量内优先保障教育教学一线、重点学科及薄弱学校需求，最大化发挥编制保障师资作用。按照《内蒙古自治区中小学校机构编制管理办法》相关要求，中小学校教职工编制实行动态调整、专编专用，机构编制部门根据教育事业发展需要，适时对中小学校教职工编制实行动态调整。2026年4月，在自治区下达的编制总量内，市委编委根据全市中小学校在校学生数变化情况、新建学校启用情况等，按照标准为市本级和旗县区重新核定中小学教职工编制总量。二是为统筹盘活全市中小学教职工编制存量，我市中小学教职工编制实施市级统筹管理，执行“空五收四”调剂机制，对于超编的旗县区中小学教职工编制空余满5名的，由市级统筹收回4名，作为市级周转编制统一调配至编制紧缺地区，剩余1名用于旗县区补充教师力量，实现编制资源集约高效利用。三是日常管理中，各旗县区教育行政部门在机构编制部门核定的本级中小学校教职工编制总量内，自主统筹使用本级各中小学校教职工编制。下一步，市委编办将持续完善相关工作机制，主动跟踪政策实施成效、广泛征集学校、一线教师意见建议，保障和稳定优质教师队伍。

    按照分级管理原则，您提出的问题，也可以与本地区教育、人社等部门共同商讨予以解决。再次感谢您对机构编制工作的关心支持，恳请您今后一如既往多提宝贵意见建议，助力我们持续提升编制资源管理服务水平。

签发人：夏永学

    联系人：周  静

    联系电话：4806497

   中共呼和浩特市委员会机构编制委员会办公室                

                                                                                                                2026年7月6日