呼和浩特市委编办认真落实中央层面和自治区层面专项工作机制有关文件和会议精神，围绕“破解基层治理‘小马拉大车’突出问题”，率先研究制定乡镇（街道）职责准入针对性措施、印发相关配套制度，使赋予基层工作职责程序更加规范，为及时解决乡镇（街道）职责准入工作重点难点问题提供有力政策依据，有效破解“小马拉大车”难题，切实提升基层服务和治理能力。

　　构建职责准入工作体制。认真贯彻落实《内蒙古自治区苏木乡镇和街道职责准入管理办法（试行）》精神，会同市政府办公室、司法局、行政审批和政务服务局印发《呼和浩特市乡镇（街道）职责准入批准工作机制》，明确乡镇（街道）职责准入批准程序、时限和结果公布等流程；制作“乡镇（街道）职责准入事项审批流程图”，制定“乡镇（街道）职责准入事项申请表”，将审批关键环节体现在流程图和申请表中，使审批工作更为简便明了、快捷高效。

　　完善职责准入工作细节。指导旗县区修订完善本地区《乡镇（街道）职责准入管理办法》，进一步细化完善职责准入审核机制、退出机制、工作程序等具体措施，明确要求旗县区职能部门不得随意将各自承担的工作职责转移给乡镇(街道)，确需下放的严格执行《乡镇（街道）职责准入制度》、充分听取基层意见后报乡镇(街道)职责准入工作领导小组研究审批，着力解决“任意甩锅”“层层加码”等问题。